Perú - EVALUACION FINAL DEL PROYECTO “Fortalecimiento Institucional de la Unidad de Cooperación técnica de la Secretaría General de la Comunidad Andina - FORTICAN”

Lot:6 - Training and course materials for distance learning - EuropeAid FWC Commission 123314

6. EQUIPO DE EVALUACIÓN

La misión de evaluación será realizada por un/a experto/a, el/la cual deberá reunir las siguientes características:

a) Experto/a Senior:

Preparación y cualificaciones:

 Grado universitario (mínimo 5 años de estudio) con una titulación superior adecuada a la misión.
 Es imprescindible un perfecto conocimiento contable, administrativo y financiero.
 Es imprescindible un perfecto dominio del idioma castellano, lengua de trabajo durante la misión.
 Una buena capacidad de comunicación así como una excelente capacidad de redacción de informes.

Experiencia profesional general:

 Participación en un mínimo de 3 misiones de evaluación de proyectos de cooperación con procedimientos utilizados por la CE.
 Conocer perfectamente la gestión del ciclo del proyecto (PCM) y el Marco Lógico, así como el método de análisis económico y financiero de los proyectos y en particular, de los procedimientos de la Comisión Europea (incluyendo nuevas reglas desde 2007).
 Experiencia mínima de 3 años en los países de América Latina, de preferencia en la región andina.

Experiencia profesional específica:

 Al menos 10 años de experiencia profesional demostrada en gestión institucional.

Se presentará un Currículum Vitae del/la experto/a propuesto/a de no más de cuatro páginas, acorde con los formatos establecidos.

2. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN

La evaluación final, considerada en las Disposiciones Técnicas y Administrativas (DTAs) del CF del proyecto, proporcionará al Beneficiario y a la Comisión Europea información suficiente que permitirá:

– evaluar globalmente y de manera independiente los resultados del proyecto, dedicándose más concretamente al impacto de las acciones realizadas con respecto a sus objetivos;

– evaluar la sostenibilidad de los beneficios de la intervención, teniendo en cuenta los objetivos y resultados esperados descritos en las DTAs del CF y,

– extraer las principales lecciones así como formular orientaciones y recomendaciones prácticas que permitan mejorar la cooperación regional con la CAN en particular en el marco de una futura implementación del proyecto FORTICAN II, el cual se encuentra actualmente en etapa de aprobación.


Esta misión debe ser imparcial e independiente a cualquier etapa anterior del ciclo de este proyecto. La evaluación debe ser creíble gracias a la participación de expertos independientes y competentes. Es importante la participación de las partes involucradas para garantizar que todos los aspectos y puntos de vista han sido tomados en cuenta.


El presupuesto total máximo para la misión es de 23.000 EUR.

3. PUNTOS QUE DEBEN EXAMINARSE

La evaluación final responde a los requerimientos de la fase de evaluación dentro del ciclo del proyecto. La misión verificará, analizará y evaluará detalladamente los puntos considerados en el Anexo 2 (puntos 2.1 a 2.7), "Estructura del informe final". Los puntos a ser considerados deben hacer referencia a cinco criterios de evaluación: relevancia, eficacia, eficiencia, sostenibilidad e impacto y a los criterios específicos de evaluación de la CE (valor añadido y coherencia).

Se pide a la misión que verifique, analice y evalúe la integración y el impacto de las cuestiones transversales en el proyecto, así como la visibilidad del mismo y el valor añadido e impacto de las acciones del proyecto.

Se requiere que la misión utilice su juicio y experiencia profesionales para revisar todos los factores pertinentes y exponerlos ante la Delegación de la UE en Perú y ante la SG-CAN. El análisis, las conclusiones y recomendaciones de la misión de evaluación serán redactados en un informe final, el cual deberá servir como guía para la toma de decisiones futuras respecto a otros proyectos de cooperación, en especial deberá ser útil para la implementación del próximo FORTICAN II.

4. METODOLOGÍA

Para obtener mayor información sobre la guía metodológica a aplicar, se deberá consultar el sitio Web de Europeaid:
http://ec.europa.eu/europeaid/evaluation/methodology/guidelines/gba_es.htm
así como Aid Delivery Methods, Volume 1 “Project Cycle Management:
http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/publications/manuals-tools/t101_en.htm

La orientación metodológica para evaluar la integración de las cuestiones transversales (sostenibilidad medioambiental, igualdad de género, buena gobernanza y derechos humanos) están disponibles en los sitios Internet siguientes (vínculos susceptibles de modificación):

http://ec.europa.eu/development/policies/crosscutting_en.cfm
http://ec.europa.eu/europeaid/sp/gender-toolkit/es/pdf/section1_sp.pdf
4.1 Gestión y dirección de la evaluación
La evaluación es gestionada por la Delegación de la Unión Europea en el Perú con el apoyo de la SG-CAN.
4.2 Enfoque/proceso de la evaluación

El proceso de la evaluación se desarrolla en tres fases: documental, de terreno y de síntesis, como se describe a continuación.

a. Fase documental

Durante la fase de inicio, se deberán examinar los documentos de programación pertinentes, así como los documentos que conformen el marco estratégico/político más amplio. La misión deberá a continuación analizar el marco lógico. Sobre la base de la información recogida, la misión deberá:
• Describir el contexto.
• Proceder a un examen sistemático de los documentos pertinentes que estén disponibles (véase el anexo II).
• Formular observaciones sobre el marco lógico.
• Formular observaciones sobre los asuntos/preguntas de evaluación o, si procede, proponer otra serie de preguntas de evaluación o un conjunto complementario de preguntas de evaluación, justificando su pertinencia. Desarrollar la evaluación en sub-preguntas, identificar indicadores provisionales, así como los medios para su comprobación y describir una estrategia de análisis.
• Entrevistar a la persona encargada del proyecto en la SG-CAN, al Jefe de la Cooperación Técnica de la SG-CAN así como a los responsables del proyecto en la Delegación de la Unión Europea en el Perú (briefing).
• Proponer un plan de trabajo para la finalización de la primera fase, que incluirá la metodología a utilizar para la realización de esta misión, una lista orientativa de las personas a entrevistar, precisará las investigaciones que deben realizarse, la fecha de las visitas que deben efectuarse así como el itinerario.
• Confirmar el calendario definitivo.

Durante la primera fase se redactará un informe inicial (véase el capítulo 5).

b. Fase de terreno

La fase de terreno debe comenzar con la aprobación del informe de la fase documental por la Delegación de la UE en Lima. La misión deberá:

• Garantizar los contactos y consultas adecuados con las distintas partes interesadas. Utilizar las fuentes de información más fiables y convenientes y armonizar los datos procedentes de distintas fuentes con el fin de facilitar su interpretación inmediata.
• Elaborar una síntesis de su trabajo de terreno, examinar la fiabilidad y el alcance de la recopilación de información y presentar las primeras conclusiones durante una reunión con la Delegación de la UE en Lima. Tomando en cuenta las observaciones formuladas por los responsables del proyecto en la Delegación de la UE, el/la experto/a redactará la versión final del informe.

c. Fase de síntesis

Esta fase se dedica principalmente a la elaboración del borrador del informe final. El/la experto/a deberá garantizar que:

• Su evaluación sea objetiva y equilibrada, sus afirmaciones exactas y comprobables y sus recomendaciones realistas;
• En la redacción del informe, se precisen claramente los cambios efectuados en la dirección deseada de los que tengan conocimiento, para evitar inducir a error al lector.

Si el/la experto/a considera que el borrador del informe final tiene la calidad suficiente, lo transmitirá, para la presentación de observaciones, a la Delegación de la UE en Lima.

Sobre la base de las observaciones formuladas, el/la experto/a modificará y revisará el borrador del informe final. Deberá tener en cuenta las observaciones que soliciten mejoras de la calidad metodológica, excepto cuando se demuestre que ello es imposible, lo que deberá justificar totalmente. Las observaciones sobre el fondo del informe podrán aceptarse o rechazarse. En este último caso, el/la experto/a deberá justificar su posición y presentar sus razones por escrito.
d. Debriefing

El/la experto/a presentará el borrador del informe final revisado durante una reunión de debriefing en la SG-CAN y en la Delegación de la UE en Lima. El objetivo de esta reunión es presentar este borrador ante las partes interesadas, comprobar los hechos en los que se basa la evaluación y debatir los hallazgos, conclusiones y recomendaciones provisionales.

Sobre la base de las observaciones formuladas por los participantes y recogidas por el/la responsable de la evaluación, el/la experto/a redactará la versión final del informe que incluirá las observaciones formuladas según las normas enunciadas en el capítulo anterior.

e. Calidad del informe final de la evaluación

La Delegación de la UE en Lima evaluará la calidad del informe final con ayuda de una plantilla de evaluación de la calidad (véase el anexo 4).

5. REQUISITOS RELATIVOS A LA PRESENTACION DE INFORMES

Los informes deben adaptarse a normas de calidad. El texto del informe deberá ilustrarse, según el caso, con mapas, gráficos y tablas.

El/la experto/a presentará los siguientes informes en lengua española:

1. Informe inicial de 12 páginas (como máximo) que debe presentarse después de 7 días de iniciada la misión. En este informe, el/la experto/a describirá la primera impresión de la situación actual del proyecto, las dificultades en la colecta de datos y otras dificultades encontradas, de haberlas tenido, además de su plan de trabajo.
2. Borrador del Informe Final de 50 páginas (como máximo) que deberá utilizar la estructura establecida en el Anexo 2 y deberá considerar los comentarios recibidos por parte de la Delegación de la UE y la SG-CAN. Además de considerar la respuesta a las preguntas de la evaluación, el informe final debe también sintetizar todos los resultados y conclusiones del proyecto. El informe deberá presentarse durante la reunión de debriefing (ver 4.2.d)
3. Informe Final con las mismas especificaciones según lo mencionado en el punto 2 incorporando cualquier comentario recibido de las partes implicadas sobre el borrador del Informe Final, que debe presentarse en 3 ejemplares en papel y una versión electrónica, 10 días después de realizada la reunión de debriefing (ver Anexo 2).

El/la experto/a adjuntará como anexo el modelo de Informe de Evaluación Resumido del CAD (véase el anexo 5). El informe se difundirá bajo la entera responsabilidad de la Unión Europea.



7. LUGAR DE TRABAJO Y DURACIÓN DE LA MISIÓN

La misión se desarrollará en las oficinas de la SG-CAN (Lima, Perú).

El calendario definitivo será consensuado entre el/la experto/a y la Delegación de la UE en Lima, en coordinación con la SG-CAN.

Fecha tentativa de inicio: 15 de noviembre de 2010.

Fecha tentativa de finalización: 03 de diciembre de 2010.

PLEASE NOTE: ONLY SELECTED CANDIDATES WILL BE CONTACTED