Argentina - Evaluación de Medio Término del Programa de Apoyo al Diálogo sobre Políticas

Lot:7 - Governance and Home Affairs - EuropeAid FWC Beneficiaries 127054

La misión deberá comenzar a principios de noviembre de 2010 con una duración de 17 días/hombre.

Se requiere un/a experto/a con el siguiente perfil:

Experto/a evaluador/a (Categoría Senior):
- Deberá tener formación universitaria en ciencias sociales, políticas o relaciones internacionales y se considerará favorablemente la formación de postgrado en temáticas relevantes para la misión.

- Deberá presentar como mínimo 10 años de experiencia en la formulación y/o implementación y/o evaluación de Proyectos de Cooperación y Desarrollo en América Latina o experiencia relevante en temáticas referidas a la relación Unión Europea – América Latina.

- Deberá tener experiencia en proyectos con apoyo financiero de la Unión Europea y/o en proyectos de fortalecimiento institucional de organismos públicos.

- Deberá tener buen conocimiento de los procedimientos de la UE en el ámbito de la ayuda exterior y de la Gestión del Ciclo de Proyecto. Perfecto dominio del español.


LUGAR DE TRABAJO Y DURACIÓN:
La misión tendrá lugar en Argentina, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

La misión deberá comenzar a principios de noviembre de 2010 con una duración de 17 días/hombre, de los cuales 12 días/hombre estarán destinados a la misión en Argentina y el resto para la terminación de los informes.

La persona de contacto para la misión de evaluación es el gestor del proyecto en la Delegación de la Unión Europea en Argentina.

1. ANTECEDENTES

La Comunidad Europea, representada por la Comisión de las Comunidades Europeas , y la República Argentina, representada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, acordaron llevar adelante el Programa denominado “Apoyo al Diálogo sobre Políticas” a través de la celebración del Convenio de Financiación Nº DCI-ALA/2007/19003. El Convenio entró en vigor el 30/12/2008 y el período de ejecución de actividades finaliza el 29 de diciembre de 2011.

Su objetivo general es fortalecer las capacidades institucionales de los actores relevantes en la República Argentina, orientado a la promoción de la inclusión social a fin de garantizar la ciudadanía plena. Su objetivo específico es facilitar y promover la capacitación, el diálogo y la cooperación entre autoridades – y otros actores interesados – de la República Argentina y de la Unión Europea en políticas sectoriales de interés mutuo, incrementando el intercambio en base a una agenda compartida.

El monto total del Programa asciende a la suma de 1.000.000 Euros que es integrado de la siguiente forma: 700.000 Euros aportados por la Unión Europea y 300.000 Euros a cargo del Beneficiario.

El Beneficiario del Convenio y responsable de la ejecución del Programa es el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Argentina, a través de su Dirección General de Cooperación Internacional.

En este sentido, en las sucesivas Comisiones Mixtas, la Unión Europea y la Argentina han decidido entablar diálogos en los siguientes sectores: i) Derechos Humanos; ii) Cooperación sobre Asuntos Multilaterales y Medio Ambiente; iii) Asuntos Económicos y Financieros; iv) Energía; v) Sociedad de la Información; vi) Galileo/Navegación Satelital; vii) Educación; y viii) Cultura.

Para lograr los objetivos esperados, el Programa trabajará en los siguientes ejes complementarios:

 Organización de diálogos bajo múltiples formatos, tales como encuentros, seminarios, foros, intercambios de experiencias y mejores prácticas, talleres, conferencias, etc.

 Visitas y pasantías recíprocas de funcionarios – y otros representantes – de ambas partes.

 Estudios sobre temas de interés mutuo, publicaciones y difusión.

 Capacitación de funcionarios y otros socios del diálogo en áreas de interés común.

 Asistencias técnicas puntuales en sectores prioritarios, establecidos de común acuerdo.

 Proyectos piloto de pequeña envergadura para el desarrollo de capacidades y apoyo institucional.



Los resultados esperados son:
 Estructuras de diálogo establecidas, tendientes a mejorar la comunicación, el intercambio y la cooperación entre autoridades y otros actores de la República Argentina y la Unión Europea, en los sectores conjuntamente identificados.
 Capacidades institucionales fortalecidas en las áreas prioritarias identificadas, a fin de promover la inclusión social.

Para su desarrollo el Programa está estructurado en dos componentes:
 Componente I "Establecimiento de estructuras de diálogo de formatos múltiple en áreas de interés mutuo, entre las autoridades y otros actores interesados de ambas partes"
 Componente II " Implementación de acciones de capacitación, asistencias técnicas y proyectos piloto, tendientes a profundizar el entendimiento mutuo y la cooperación para la inclusión social"

A la fecha, el compromiso presupuestario del Programa alcanza un 51% aproximadamente de la contribución de la Unión Europea.


2. OBJETIVOS DE LA MISIÓN

Las Disposiciones Técnicas y Administrativas (DTA’s) consideradas dentro del Convenio de Financiación firmado entre la República Argentina y la Comisión Europea prevé la realización de una misión de evaluación de medio término con el fin de determinar el funcionamiento y el progreso del Programa.

La evaluación de medio término responde a los requerimientos de la fase de ejecución dentro del ciclo del Programa. Dicha evaluación apunta a extraer las lecciones de los primeros años de puesta en marcha del Programa y a hacer ajustes en el contenido de la intervención en curso según las realidades y la evolución del contexto.

Este informe de evaluación intermedia debe proveer la siguiente información:

 realizar una evaluación global independiente global sobre el último rendimiento del Programa, prestando particularmente atención al impacto de las acciones del Programa contra sus objetivos;
 identificar lecciones clave y proponer recomendaciones prácticas para acciones de seguimiento.
 debe contener orientaciones y recomendaciones para aumentar la eficiencia en la ejecución del Programa, incluyendo eventuales recomendaciones de ajustes o reorientaciones del mismo.

Siguiendo lo establecido en el Convenio de Financiación, el objetivo de la misión es la evaluación de las acciones, considerando la pertinencia, coherencia y sostenibilidad, analizando no sólo los aspectos relacionados con el Programa, sino también el entorno en el cual el Programa se tiene que ejecutar y hacer sugerencias que permitan mejorar su eficiencia y eficacia de para que este pueda cumplir con el objetivo y los resultados que tiene propuesto.


3. PUNTOS QUE DEBEN EXAMINARSE

La misión verificará, analizará y evaluará detalladamente los puntos considerados en el Anexo 2, "Estructura del informe final". Se pide la misión que verifique, analice y evalúe la integración y el impacto de las cuestiones transversales en el Programa, así como la visibilidad del mismo.

El análisis, las conclusiones y recomendaciones de la misión de evaluación serán redactados en un informe final destinado a la Delegación de la Unión Europea en Argentina y al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. El informe debe servir como guía para la toma de decisiones futuras respecto al Programa por parte de la Unión Europea y del Beneficiario. Por ello, debe permitir una apreciación ajustada del desenvolvimiento del Programa a la fecha.

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